国家医保局新年任务单:带量采购常态化 猛挤药价水分
2021-01-14 03:47:09 来源:嘉禾健康网
导语

在过去两年间三批药品带量采购节约资金539亿元的基础上,国家医保局将药品耗材集中招标采购常态化列入了2021年十

原标题:国家医保局新年任务单:带量采购常态化,猛挤药价水分

  在过去两年间三批药品带量采购节约资金539亿元的基础上,国家医保局将药品耗材集中招标采购常态化列入了2021年十大工作任务之一。同时,医药价格改革、医保目录动态调整等挤出药价水分的举措也位列其中。

  在12日召开的全国医保工作会议上,国家医保局局长胡静林表示,制度化常态化实施药品耗材集中招标采购,不断减轻群众看病就医负担,引导医药行业形成风清气正、海晏河清的新局面。

  带量采购及医保目录准入是近年来影响医药行业发展的两大政策,这两项政策在2021年都将走向常态化。第四批带量采购已于去年12月25日正式开始,业内预计以后每年2批集采将成为常态。2020年的新版医保目录出台意味着我国医保药品目录动态调整机制基本建成,今后一年一调也将成为常态。

  清华大学医疗服务治理研究中心研究员廖藏宜接受第一财经采访时表示,这些举措的常态化相当于给市场企业一个明确的政策预期,即国家将持续致力于药品耗材价格治理工作,会将之前的招采经验形成制度,来完善现行的招采工作。

  带量采购常态化

  一年一度的全国医疗保障工作会议是国家和地方医保部门开展医保实践工作的重要指引,提出年度内的工作重点和工作安排。今年是医保“十四五”规划工作的开局之年,2021年的医保工作会议又显得尤为重要。

  这次会议提出了今年国家医保局工作的十大任务,包括医保脱贫攻坚,补齐重特大疾病保障短板,建立职工门诊共济,健全基金监管,制度化常态化实施药品耗材集中招标采购,深化医药服务价格改革,深化医保支付方式改革,做好医保目录管理,完善异地就医直接结算,加强医保法治化、信息化、标准化建设等方面。

  其中,最受关注的是制度化常态化实施药品耗材集中招标采购。早在去年9月份国务院召开的药品和高值医用耗材集中采购工作座谈会上,国务院副总理韩正就提出要抓紧巩固完善制度成果、形成更加规范的制度体系、推动国家组织药品集采工作常态化制度化开展。

  国家医保局公布的带量采购进展显示,2020年4月,“4+7”试点一年期满,25个中选药品实际采购量达约定采购量的2.4倍,兑现了“带量”的承诺,现已顺利开展新的采购周期,并融入全国试点扩围;试点全国扩围已实施7个多月,采购进度达约定采购量的1.6倍。

  第二批集采启动前遭遇新冠肺炎疫情,除湖北外,其他省份均按时实施中选结果。实施近4个月来,采购执行进度达59%。

  近期启动第三批国家组织药品集中采购,8月20日,第三批国家药品集采产生拟中选结果,56个拟采购药品有55个采购成功。与当前同种药品最低采购价相比,拟中选药品平均降价53%,与前两批集采平均降幅相当。

  三批国家集采共包括112个药品,按约定采购量测算,每年费用从659亿元下降到120元,节约539亿元,其中因降价节约274亿元,因优先使用中选药品产生的替代效应265亿元,显著降低患者费用负担。

  国家医保局在回复张锋等3位全国政协委员的提案时称,集中带量采购通过以量换价、确保使用,挤出药价水分,净化药品流通秩序,促进医药产业高质量发展;同时为医疗机构收支结构“腾笼换鸟”、理顺医疗服务价格体系、改革医务人员薪酬制度创造了空间。