株洲市人民政府办公室关于印发《株洲市加快中医药发展实施方案(2017
2021-04-08 01:44:44 来源:嘉禾健康网
导语

各县市区人民政府、云龙示范区管委会,市政府各局委办、各直属事业单位:《株洲市加快中医药发展实施方案(2

   各县市区人民政府、云龙示范区管委会,市政府各局委办、各直属事业单位:

   《株洲市加快中医药发展实施方案(2017-2020年)》已经市人民政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。

 

株洲市人民政府办公室    

2017年3月15日

        株洲市加快中医药发展实施方案

             2017-2020年)

 

   为贯彻落实《中华人民共和国中医药法》,加快我市中医药发展,根据《国务院关于印发中医药发展战略规划纲要(2016-2030年)的通知》(国发〔2016〕15号)、《国务院办公厅关于印发中医药健康服务发展规划(2015-2020年)的通知》(国办发〔2015〕32号)以及《湖南省人民政府办公厅关于印发〈湖南省中医药发展“五名”工程实施方案〉的通知》(湘政办发〔2016〕79号)等文件规定,结合株洲实际,制定本实施方案。

一、总体要求

   (一)指导思想。全面贯彻党的十八大及全国、全省卫生与健康大会精神,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,围绕推进“健康株洲”建设,以深化医药卫生体制改革和中医药服务供给侧结构性改革为主线,着力完善符合中医药特点的管理体制和政策机制,着力提升以基层为重点的中医药服务能力,着力弘扬炎帝文化为内涵的中医药传统文化,着力促进以传承与创新为驱动的中医药健康产业发展,全面增进和维护人民群众健康,为全市实现“一谷三区”和“两个走在前列”目标打下坚实的健康基础。

   (二)基本原则

   坚持以人为本、服务惠民。注重中医药服务的公平性和可及性,最大限度地满足人民群众中医药健康需求。

坚持继承创新、突出特色。强化中医药原创思维,发扬中医药特色优势,在创新中不断形成新特色、新优势。

坚持深化改革、激发活力。完善中医药发展体制机制,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,激发中医药发展的潜力和活力。

   坚持统筹兼顾、协调发展。促进中西医结合,注重城乡、区域均衡发展,增强中医药发展的整体性和系统性。

   (三)发展目标。到2020年,实现人人基本享有中医药服务。

——建设中医药服务先进市,中医药发展政策体系基本建立,中医药管理体制更加健全,中医医疗、保健、科研、教育、产业、文化各领域得到全面协调发展。

——中医药服务体系进一步完善,每千人口公立中医医院床位数达到0.72张,建成2-3个中医区域医疗中心,县级中医医院全部达到二级甲等水平,所有街道社区卫生服务机构、乡镇卫生院和85%村卫生室具备中医药服务能力。

——中医药在医改中的作用进一步增强,有利于中医药特色优势发挥的体制机制更加完善。

——中医药人才教育培养体系更加健全,每千人口卫生机构中医类执业(助理)医师数达到0.4人。

——中医药健康服务成为我市健康服务业重要组成部分,中医药产业现代化水平显著提高,中药材种植实现规模化、规范化,中药工业总产值占医药工业总产值30%以上。

二、重点任务

  (一)创建全国中医药服务先进市

   全面落实国家中医药管理局《全国基层中医药工作先进单位创建工作管理办法》,健全基层中医药服务体系,提升基层中医药诊疗水平,强化基层中医药队伍建设,探索基层中医药公共卫生服务模式,更好地满足人民群众对中医药服务的需求。2017-2018年,城市四区和株洲县完成省级、国家级“基层中医药工作先进单位”创建,2018-2019年,其他四个县市完成省级、国家级“基层中医药工作先进单位”创建。2020年,株洲市创建成为“全国中医药服务先进市”。

责任单位:市卫生计生委,各县市区人民政府(列第一位的部门为牵头单位,下同)。

  (二)切实提高中医医疗服务能力